La Commissione per gli interpelli in materia di salute e sicurezza del Ministero del Lavoro, con interpello n. 3 del 21 marzo 2016 , ha fornito, alla Federazione Sindacale Italiana dei Tecnici e Coordinatori della Sicurezza, un parere in merito alle modalità con cui deve essere redatto il Piano Operativo di Sicurezza per imprese di nuova costituzione, alla luce di quanto previsto dall’art. 28, comma 3-bis, del d.l.vo n. 81/2008 che prevede che per tali imprese il datore di lavoro è tenuto ad effettuare immediatamente la valutazione dei rischi elaborando il relativo documento entro 90 giorni dalla data di inizio della propria attività.
In particolare, l’istante chiede di sapere se il principio enunciato dal sopracitato articolo 28, comma 3-bis, circa la possibilità di postecipare la redazione DVR, sia applicabile anche al POS.
La sintesi della risposta :
Il principio enunciato dall’art. 28, comma 3-bis, del d.l.vo n. 81/2008 , circa la possibilità di redigere il DVR entro 90 giorni dall’inizio della nuova attività, non è applicabile al POS sia perchè non espressamente previsto dalla legge, sia perché la sua mancata redazione, prima dell’inizio dei lavori, impedirebbe al coordinatore per l’esecuzione di verificarne “l’idoneità del piano operativo di sicurezza, da considerare come piano complementare di dettaglio del piano di sicurezza e coordinamento di cui all’articolo 100, assicurandone la coerenza con quest’ultimo ” (art. 92, co. 1, lett. b), d.l.vo n. 81/2008 , obbligo sanzionato penalmente.
E’ opportuno evidenziare che, in caso di costituzione di nuova impresa, l’art. 28, comma 3-bis, del d.l.vo n. 81/2008 , anche se consente l’elaborazione del DVR entro 90 giorni dall’inizio della nuova attività, obbliga il datore di lavoro ad effettuare immediatamente la valutazione dei rischi e a dare “immediata evidenza, attraverso idonea documentazione, dell’adempimento degli obblighi di cui al co. 2, lett. b), c), d), e), e f) e al comma 3 e immediata comunicazione al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza “.
Fonte: Ministero del Lavoro
ANNO
N.
OGGETTO
2016
3
Piano Operativo di Sicurezza per imprese di nuova costituzione
2016
2
Soccorso qualificato in ambito ferroviario
2015
16
I requisiti di formazione del preposto alla sorveglianza dei ponteggi
2015
15
La formazione del RSPP – validità di un aggiornamento tardivo
2015
14
La valutazione del rischio da ordigni bellici inesplosi
2015
13
Esonero del Medico competente dalla partecipazione ai corsi di formazione per i lavoratori
2015
12
Normativa in materia di sicurezza del lavoro nello svolgimento di attività di pesca subacquea professionale del corallo
2015
11
Composizione commissione d’esame per abilitazione alla conduzione dei generatori di vapore
2015
10
applicazione del DPR 177/2011 – ambienti sospetti di inquinamento o confinati
2015
9
aggiornamento del formatore-docente ai sensi del D.I. 6 marzo 2013
2015
8
applicazione della normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro in tema di sorveglianza sanitaria e di visita dei luoghi di lavoro da parte del medico competente
2015
7
istituto della delega di funzioni, di cui all’art. 16 del d.lgs. n. 81/2008
2015
6
corrispondenza tra codici ateco e formazione rspp
2015
5
Interpretazione dell’art. 65 del d.lgs. n. 81/2008 sui locali interrati e seminterrati
2015
4
Formazione e valutazione rischi per mansioni ricomprese tra attività di una medesima figura professionale
2015
3
Applicazione dell’art. 96 del d.lgs. n. 81/2008 alle imprese familiari
2015
2
Criteri di qualificazione del docente formatore in materia di salute e sicurezza sul lavoro
2015
1
Criteri per la segnaletica stradale destinata alle attività lavorative che si svolgono in presenza di traffico
2014
25
costi di manutenzione degli apprestamenti
2014
24
RSPP anche non dipendente dell’azienda
2014
23
procedure nel settore degli ambienti sospetti di inquinamento
2014
22
dotazione economica del Servizio di Prevenzione e Protezione
2014
21
criteri di qualificazione del docente formatore in materia di salute e sicurezza sul lavoro
2014
20
elezione del RLS nelle imprese con pi๠di 15 lavoratori
2014
19
aggiornamento professionale dei coordinatori per la sicurezza
2014
18
visite mediche al di fuori degli orari di servizio
2014
17
il Rappresentante dei lavoratori del gruppo
2014
16
nomina, revoca e durata in carica dei RLS
2014
15
Corsi di aggiornamento per chi svolge attività lavorativa in presenza di traffico veicolare
2014
14
effettuazione della formazione mediante “strutture formative di diretta emanazioneâ€
2014
13
Responsabilità in edilizia delle imprese esecutrici e dell’impresa affidataria
2014
12
Formazione lavoratori e datori di lavoro – modalità e-learning
2014
11
applicabilità del D.L.vo n. 81/2008 negli ambiti del Dipartimento della Pubblica Sicurezza
2014
10
Definizione di Associazioni di professionisti senza scopo di lucro
2014
9
Applicabilità della sanzione per mancata vidimazione del registro infortuni
2014
8
Obbligo di redazione del documento di valutazione dei rischi per i volontari
2014
6
Applicazione dell’art. 3, comma 2, del D.Lgs. n. 81/2008 per il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco
2014
5
Corretta interpretazione dell’art. 25, comma 1, lett. a), del D.Lgs. n. 81/2008
2014
4
Applicazione dell’allegato IV, punti 1.11 e 1.12, del D.Lgs. n. 81/2008 per la categoria autoferrotranvieri
2014
3
Documenti che l’impresa appaltatrice ਠobbligata a consegnare al Committente
2014
2
Applicazione dell’art. 90, comma 11, D.Lgs. n. 81/2008
2014
1
Quesiti sugli obblighi degli allievi degli istituti di istruzione ed universitari, sui criteri di identificazione del datore di lavoro nelle scuole cattoliche, sull’identificazione degli enti bilaterali e organismi paritetici, sull’obbligo di informazione e formazione nel caso di docente non dipendente chiamato d’urgenza
2014
27
Conflitto di interessi delle aa.ss.ll – attività di sorveglianza sanitaria assegnate al medico competente
2014
26
Applicazione del d.m.18 aprile 2014 cd. decreto capannoni
2013
18
Obbligo di formazione, ai sensi dell’art. 37, dei lavoratori che svolgono funzioni di RSPP
2013
1
Obbligo visita medica preventiva per stagista minorenne
2013
19
Aziende di prevenzione e primo intervento antincendio – L. n. 68/1999
2013
18
obbligo di formazione, ai sensi dell’art. 37, dei lavoratori che svolgono funzioni di rspp
2013
17
Corsi di aggiornamento del coordinatore per la progettazione e per l’esecuzione dei lavori
2013
16
Applicazione del titolo IV del D.lgs. 81/2008 alle scaffalature metalliche
2013
15
Applicazione legge n. 3/2003 alle sigarette elettroniche
2013
14
Limiti di utilizzo delle procedure standardizzate
2013
13
Lavoro a domicilio
2013
12
DVR, sicurezza pareti vetrate e spogliatoi ed armadi per il vestiario – strutture penitenziarie
2013
11
Accordo Stato-Regioni del 21 dicembre 2012
2013
10
Formazione addetti emergenza
2013
9
Imprese familiari
2013
8
Art. 41, comma 2 e visita medica preventiva
2013
7
Idoneità Tecnico professionale dei lavoratori autonomi nell’ambito del titolo IV del D.lgs. 81/2008
2013
6
Applicazione del D.lgs. 81/2008 a “Stuntmen” e “addetto agli effetti speciali”
2013
5
Valutazione del rischio stress lavoro-correlato
2013
4
Servizi igienico assistenziali
2013
3
Obbligo di redazione del PSC e lavorazioni urgenti
2013
2
Requisiti professionali del coordinatore per la progettazione e per l’esecuzione dei lavori
2013
1
Obbligo visita medica preventiva per stagista minorenne
2012
7
Valutazione del rischio e utilizzo delle procedure standardizzate
2012
6
Disposizioni in materia di fumo passivo nei luoghi di lavoro
2012
5
Valutazione del rischio stress lavoro-correlato
2012
4
Obbligo di designazione dei lavoratori adetti al servizio antincendio nelle aziende fino a 10 lavoratori
2012
3
Requisiti del personale destinato ad eseguire lavori sotto tensione
2012
2
Formazione degli addetti al primo soccorso
2012
1
Aziende con più unità produttive – unico servizio di prevenzione e protezione
2010
6
Indennità di rischio radiologico
2009
5
Denuncia malattia professionale
2008
52
Consegna del documento di valutazione dei rischi unicamente su supporto informatico
2008
28
Proroga astensione obbligatoria in caso di lavoratrice addetta al trasporto
2008
26
Tutela delle lavoratrici madri esposte a radiazioni ionizzanti
2008
5
Datore di lavoro con compiti di responsabile del servizio di prevenzione
2007
37
Congedo parentale e riposo dall’impiego
2007
35
Denuncia infortunio da parte di datore di lavoro agricolo
2007
26
Dichiarazione valutazione rischi da parte di azienda utilizzatrice
2007
20
Denuncia Tardiva Malattia Professionale
2007
6
Mancata comunicazione del responsabile alla prevenzione e sanzione della Dir. Provinciale del lavoro
2006
17868
Sostituzione del medico competente (D.Lgs. n. 626/1994)
2006
1866
Visita medica pre-assuntiva del minore
2006
1865
Astensione anticipata dal lavoro e spostamento della lavoratrice
2006
1768
Facoltà del medico competente di farsi assitere da altri medici specialisti
2005
3148
Medico Competente